第519章 王鸿涛的节前谋划
的沮丧。”
“那没有办法，谁让他们的工作干不到人前，那必须享乐在后！必须要明确，连续两年考核不称职，主要领导就地免职，不是停职！还有，不要仗着掌握优势资源，就把两办、组织、纪检等常委单位全部评成优势，一定要遵循实事求是的原则，不要让干部群众说三道四。”
二人点头领命，加班加点的去忙了。
出来后，高帅问贺龙：“贺书记，书记刚才说常委单位的等次问题，怎么处理？”
“按照书记的指示，实事求是，所以今年的考核一定要动真格的，不要软面薄情，照顾这个、照顾那个的，而且一定要把常委单位挑一个从优秀里面排出去，这个咱两根据考核结果商定吧！”
“用不用请示书记？”
“不用，这种事情，书记只要结果，如果不满意，随时改都行，不影响什么。”
“好，贺书记，我让办公室加个班，今晚就把考核方案和抽调人员列出来，咱们明天上午开考核动员会，怎么样？”
“行，会议通知我让市委办发，我的意见是上午开动员会，下午就开始考核。县区我负责，市直单位你负责，我们各带8各组，周一到周五考核，周六、日汇总。”
“好的，贺书记，那我去准备了。”
下午刚上班，神州县委书记张强、县长杨晓伟准时到报到。
王鸿涛没和他们废话，直接进入主题，说道：“二位，神州是我市财政最好的县，占据了银州半壁江山，我打算在全市推行免费医疗，但是条件还不成熟，所有我想拿神州做个试点，总结得失利弊，你们谈谈看法吧！”
县委书记张强说道：“书记，您的想法和我不谋而合，前段时间我跟杨县长讨论过免费医疗的事，算是有一些思路，其实需要县财政拿出来的资金并没想想象中那么恐怖，只是额外增加大概百分之三十到四十支出。”
王鸿涛很感兴趣，说道：“既然你们研究过，说说资金来源吧！”
张强说道：“由四部分组成，分别为：县医保办收缴的基本医疗保险基金、县合疗办收缴的合作医疗基金、社会募捐的资金、县财政拨付的资金。”
“那报销范围呢？”
“住院免费范围：一般检查费、治疗费、药费、手术费、普通床位费、护理费；安装人工器官、器官移植等特殊检查、治疗费和材料费。不予免费：1、自行到非定点医疗机构就诊住院的医药费；2、治疗期间与病情无关的医药费、超范围的检查费和无医嘱的医药费；3、急救车费和空调费；4、各种整容、美容、矫形、健美手术、计划外分娩住院医药费以及镶牙，配镜和个人使用新型健美器具费；5、病人自用的按摩、理疗器具及自用的磁疗用品费；6、病人自用诊治材料和器具；7、因违法犯罪、打架斗殴、酗酒服毒、自残、工伤和交通，医疗事故所致的医药费；8、疗养﹑康复费和不必要的营养药品费。另外，我们还打算设立门槛费：镇医院为200元、县级医院为400元、县境外医院为3000元。”
王鸿涛想了想，觉得很详细、具体，说道：“看来，你们确实做过深入的研究，不错！我提几个要求，既然实行免费医疗，就要做好医院等单位的监管工作，绝不不能出现损公肥私的现象，例如：审查不严，将外籍人员列入全民免费医疗范围；虚挂病床号，套取或浪费医疗费用；不按规定限量开药或开非治疗性药品；多开药或开提成药，等等。好在，你们先干着，发现问题咱们随时纠正、完善。这样吧，你们会同市卫生局、人社局等相关单位，拿出切实可行的实施方案，在市委常委会上做专题汇报。要是把这件事干成了，我记你们头功！”
二人马上表态，坚决执行书记的指示，把工作干好、干实！
1月20日，招商引资会虽然结束了，但是上班后，市委大院还在热议，大家从来没有感到过对自己家乡的发展有如此大的信心，对未来有如此美好的憧憬，而带来这一切的，都是那个年轻的市委书记！
而王鸿涛此时心中所想的是四件大事，第一件免费教育即将全面实行；第二件事是免费医疗，如果实施，必将是石破天惊，暂时没有把握，打算找个试点；第三件事是招商引资项目的落地，要想落实好，必须要把持续推动优化营商环境，彻底转变银州干部的作风和观念，这将是2016年全年为之努力奋斗的重点工作，王鸿涛打算亲自抓；第四件事，就是提高干部的待遇，尤其是提高一线干部、基层干部的待遇！
在重压低薪的情况下，部分基层干部的积极性被削弱。如何让基层干部留得下来、干得下去，靠的不是“一厢情愿”，而是实实在在的政策、真真切切的保障。
没有后顾之忧，才能甩开膀子、豁得出去；只有心无旁骛，才能沉下心思、务实干事。
基层工作有压力、有困难、有责任，也要有奔头、有盼头。对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情，要给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜，只有真正的关心关爱、帮助基层干部解决实际困难才能让他们有获得感与幸福感，才会极大的调动基层干部干事创业的积极性。
王鸿涛是个急性子，想到什么就要马上做什么，一天都等不了。马上找来思戴强，让他通知市长，有工作要谈，通知神州县委书记、县长，下午上班来市委。
市长陆建国到来后，看到王鸿涛若有所思的样子，马上意识到书记又盘算什么大动作了，心里有些紧张，这都快过年了！
王鸿涛问道：“建国市长，说一下2015年财政情况，我了解一下咱们的家底！”
陆建国打开笔记本开始汇报：“根据12月份财政收支报表统计，2015年，全市地方财政收入完成2956亿元，各项税收1593亿元，下降143，税收增幅下降的主要原因是是煤炭、石油产销量价齐跌，来自能源行业税收大幅下降。同时，房地产市场持续低迷，以及固定资产投资下降对收入也造成较大影响。
非税收入1363亿元，增长664，主要是按照财政部规定，2015年将地方水利建设基金、地方教育附加等9项政府性基金收入改列公共预算管理、以及清理盘活收入等增加了收入；
中省补助我市一般性转移支付803亿元，专项转移支付1005亿元。
2015年，全市财政支出4654亿元，比上年增加42亿元。